Как переводят время. Зачем в России хотят вернуть переход на летнее время? Когда переводят часы на летнее время

«Экспресс газета» отвечает на актуальные, неудобные и неожиданные вопросы. Сегодня мы разберемся, почему, отказавшись в 2014 году от перехода летнее время, Россия снова собирается к нему вернуться.

Как перевод времени связан с часовыми поясами?

Чтобы понять, что такое зимнее и и почему переход с одного на другое вызывает столько шума, давайте сначала разберемся, что такое астрономическое и поясное время.

Астрономическое, или солнечное время, - это время, которое определяется по Солнцу. Если Солнце в зените, то на часах 12 часов дня. Астрономическое время будет разниться даже в пределах одного населенного пункта, поэтому в современном мире жить по нему невозможно.

А вот время, по которому мы с вами привыкли жить, называется поясным и не имеет никакого отношения к астрономическому. В XIX веке поверхность Земли разделили на 24 , и в каждом из них теперь действует свое время, которое отличается от соседнего пояса на один час.

На самом деле время, которое мы называем зимним, - это и есть стандартное поясное время. Но в XX веке некоторые страны решили ввести летнее время, которое опережает зимнее на один час.

Кто и зачем начал переводить время?

Идея прибавить к стандартному поясному времени один час пришла в голову немцам после . Переведя часы, Германия решила экономить энергоресурсы. Ведь благодаря переходу на летнее время световой день увеличивается.

В России стрелки начали переводить в 1917 году. А дальше - сплошная путаница и чехарда. В 1930 году время перевели на час вперед и оставили так до 1981 года. А потом снова ввели летнее и зимнее время. В результате летом Россия жила по времени, которое опережало стандартное на целых два часа.

В 2011 году в России отменили зимнее время, оставив только летнее, а в 2014-м мы снова перешли на стандартное зимнее время, решив больше не двигать стрелки часов.

Отказаться от перехода на летнее время призывали в первую очередь . Люди с хроническими заболеваниями тяжело переносили сдвиги во времени, испытывая при этом . Экономия электроэнергии тоже себя не оправдала. Перенастраивать два раза в году оборудование и счетчики на всех предприятиях оказалось затратно. К тому же для обывателей это просто неудобно.

Зачем мы опять переходим на летнее время?

Причины, по которым Россия опять перейти на летнее время, все те же. Летом солнце встает, когда мы еще спим, а когда возвращаемся с работы - садится. И по подсчетам специалистов, живя по стандартному зимнему времени, мы теряем 192 светлых часа в год, то есть практически 12 дней.

Сторонники перехода на летнее время также говорят, что, когда Россия на час опережала стандартное время, в стране снизились случаи разбоя и грабежа по вечерам, а люди перестали бояться выходить вечером на улицу и стали проводить меньше времени у .

Как происходит в других странах?

Всего переводит время на летнее 81 страна, в их число входят практически все государства Евросоюза.

Из стран Африки время переводят только в Буркина-Фасо, Марокко и Намибии. В Южной Америке - Бразилия, Чили и Парагвай. В Азии и на Ближнем Востоке - Иран, Израиль, Иордания, Ливан, Кипр, Филиппины и Сирия. Стрелки часов также переводят в , Канаде и Австралии.

Вполне возможно, что скоро этот список пополним и мы. Однако споры по поводу целесообразности перехода на летнее время ведутся до сих пор.

Время предлагается переводить ежегодно на час вперед в последнее воскресенье марта и на час назад в последнее воскресенье октября.

По мнению автора проекта, реформа поможет россиянам эффективнее использовать светлое время суток. Кроме того, она положительно скажется на здоровье граждан. «В целом повысит качество их жизни, работоспособность и производительность труда, а также обеспечит дополнительные возможности для вечернего досуга, отдыха, занятий спортом в результате существенного — в среднем почти на 200 часов за год — увеличения эффективно используемого населением светлого времени суток», — говорится в пояснительной записке.

Барышев также проанализировал астрономические параметры и выяснил, что сегодня в большинстве российских регионов фиксируются чрезмерно ранние рассветы.

«В летний период: в 2-4 часа ночи, задолго до пробуждения человека. [Также наблюдаются] чрезмерно ранние закаты на протяжении всего года, что вызывает у населения вполне объяснимое и справедливое недовольство», — пояснил депутат.

Он отметил, что с сезонным переводом времени россияне станут тратить меньше денег на оплату электроэнергии. Это будет связано с тем, что в летнее время свет в домах будет включаться на час позже.

Кроме того, реформа сместит основную интенсивность дорожного движения на более безопасное светлое время суток. Так получится снизить число ДТП, убежден Барышев. «Принятие законопроекта также обеспечит безопасность граждан на улицах в вечернее время. Благодаря лучшей естественной освещенности упростится ведение сельскохозяйственных и строительных работ, что будет способствовать развитию туризма и сферы услуг», — говорится в документе.

Более трех лет назад, в октябре 2015 года, вернуть ежегодный переход на зимнее и летнее время предлагали депутаты Калининградской думы. Соответствующие поправки они хотели внести в закон «Об исчислении времени».

Кроме того, парламентарии хотели ввести в стране 12-ю часовую зону (сейчас их 11). В нее планировалось внести Чукотский автономный округ, где разница с Москвой на данный момент составляет девять часов. Авторы проекта хотели увеличить ее до 10 часов.

В третью часовую зону, где разница со столицей составляет один час, депутаты намеревались внести ряд регионов Северного Кавказа, Поволжья, а также Республику Коми и Ненецкий автономный округ. Отмечалось, что в этих субъектах РФ в межсезонье и зимой темнеть начинает рано — с 17:00. Хотя по меридиану эти регионы должны входить в третью часовую зону, живут они по московскому времени, так как хотят быть ближе к Москве для взаимодействия по разным вопросам.

Жители указанных субъектов неоднократно выступали за возвращение сезонного перевода времени, а также переход в другой часовой пояс, который позволит не терять час светлого времени суток. Тем не менее, ни калининградский, ни другие законопроекты приняты не были.

Напомним, что практика регулярного перехода на зимнее и летнее время была отменена летом 2011 года. Инициативу в Госдуму внес экс-президент России . Так в России заработала система исчисления времени, которая опережает астрономическое время на два часа. Световой день зимой сместился на вечерние часы — это вызвало недовольство среди населения.

Спустя три года, 21 июля 2014 года, российский лидер подписал закон о переходе почти всех регионов РФ — за исключением Удмуртии, Самарской области, Кемеровской областей, Камчатского края и Чукотского автономного округа — на зимнее время. В большинстве субъектов часы были переведены на час назад — в будущем сезонный перевод стрелок прекратился.

Тем не менее россияне вновь стали жаловаться на нехватку солнечного света по вечерам. В связи с этим в 2016 году власти одобрили перевод времени вперед в ряде регионов: в Республике Алтай, Забайкальском и Алтайском краях, Томской, Саратовской, Магаданской, Ульяновской, Сахалинской, Новосибирской и Астраханской областях.

Отметим, что российские и международные эксперты все еще сомневаются, что переход на летнее время позволяет существенно экономить энергетические ресурсы. Между тем в 2017 году Молдавия, Украина, Латвия, Литва и Эстония все же решились на эту реформу.

В начале марта 2019 года поддержал законопроект о прекращении перехода на летнее и зимнее время каждый полгода. Предполагается, что реформа вступит в силу в 2021 году.

Авторы проекта ссылались на опрос, согласно которому 80% европейцев выразили желание весь год жить по летнему времени. Окончательное решение будет принято после одобрения реформы странами-членами ЕС на национальном уровне. Они начнут рассматривать законопроект уже в 2019 году.

Если законопроект будет принят депутатами, тогда, как и несколько лет назад, стрелки часов снова будут переводить два раза в год: в последнее воскресенье марта на один час вперед ("летнее" время), а в последнее воскресенье октября - на один час назад, возвращаясь к "зимнему" времени.

Чем аргументировано это предложение

По мнению автора законопроекта, таким образом можно будет более эффективно использовать светлое время суток. Кроме того, утверждает Барышев, во многие регионах граждане не очень радуются ранним рассветам и закатам. И это также может вызывать проблемы со здоровьем, такие как бессонница или депрессия.

Переход на "летнее" время должен дать дополнительные возможности для отдыха, вечернего досуга благодаря тому, что светлое время суток в среднем увеличится на 200 часов в год.

"Эта инициатива моя, но долгое время поступали просьбы из регионов. Перевод часов существовал с 1980-х годов, и никаких нареканий к такой системе не было. Она поможет сэкономить миллиарды рублей на освещении, предотвратить транспортные коллизии и, конечно, благотворно повлиять на здоровье населения. Это, на мой взгляд, верная тенденция. Так же считают и многие другие мои коллеги", - сказал депутат в беседе с Ura.ru .

Андрей Барышев в пояснительной записке также приводит данные проведенных исследований, согласно которым благодаря сезонному переводу стрелок каждый год экономится почти 2,5 миллиарда киловатт/часов электроэнергии. По данным депутата, возврат к "летнему" времени поможет снизить и количество дорожно-транспортных происшествий на улицах городов.

Почему в России отменили "зимнее" и "летнее" время

До 2011 года на территории всей страны стрелки часов переводили два раза в год - весной и осенью. Такой порядок действовал с 1981 года с кратким перерывом в 1991 году, когда в Советском Союзе было отменено декретное время, но затем снова решено было вернуться к сезонному переводу часов.

Однако уже в 2003 году стали поступать предложения об отмене "летнего" времени. И первыми об этом заявили ученые из Российской академии медицинских наук, по мнению которых, постоянные временные сдвиги вредны для здоровья.

Затем, на протяжении нескольких лет в Госдуму вносились различные законопроекты по этому поводу, но по тем или иным причинам они отклонялись. И только в 2011 году Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост главы государства, принял решение об отмене перевода стрелок, после чего были подготовлены и приняты федеральный закон "Об исчислении времени" и постановление правительства. На территории страны установилось "летнее" время.

В 2014 году снова произошли изменения, и постоянное "летнее" время изменили практически во всех регионах. Исключение составили всего несколько областей. Результатом изменений в 2011—2016 годах стало восстановление упразднённой в 2010 году часовой зоны МСК+1.

Как отнеслись к таким изменениям граждане России

Такие серьезные перемены в жизни страны не остались без внимания социологов, которые проводили свои исследования на эту тему. Как оказалось, осенью 2014 года возврат к "зимнему времени одобрили большинство жителей страны.

Но уже весной 2015 года отношение к этому изменилось, и жители многих регионов заговорили о том, что им не хватает солнечного света в вечерний период, когда они еще ведут активную жизнь.

Надо отметить, что споры о переводе стрелок два раза в год продолжаются и по сей день: люди доказывают друг другу, насколько это хорошо или плохо. Единого мнения нет до сих пор.

Что сказали об этих изменениях ученые

Группа специалистов под руководством доктора биологических наук Михаила Борисенкова, проводившая исследования в 2009-2014 годах, пришла к выводу, что постоянное "летнее" время оказывает на здоровье людей негативное воздействие, притом что постоянное "зимнее" наиболее безопасно. Правда, оппоненты Борисенкова сочли его доводы некорректной "манипуляцией с "летним" временем.

В целом же мировые исследования этого вопроса так и не дали окончательного результата. Мнения ученых разделились.

А есть ли экономический эффект от перевода стрелок?

Тут, конечно, не все однозначно. Казалось бы, "летнее" время снижает прямые затраты на освещение. Однако совершенно точных цифр никто толком назвать пока не смог. Тем более что в летний сезон электричество и так расходуется меньше - вне зависимости от перевода стрелок часов.

При этом РАО ЕЭС некоторое время назад сообщило, что благодаря переходу на "летнее" время экономится каждый год почти 4,4 миллиарда киловатт/часов. Но при пересчете на каждого жителя страны получается довольно немного: 26 кВтч, или 3 Вт в час, — меньше допустимой погрешности измерения мощности лампы накаливания. В денежном выражении - это два рубля в месяц примерно или немного больше.

Какой отрицательный эффект от этого?

Экономисты утверждают, что и траты тоже при переходе с "летнего" на "зимнее" время бывают существенные. К примеру, лишний час теряют пассажирские и товарные поезда, которые должны приходить по расписанию. Это экономические потери железной дороги.

Кроме того, два раза в год людям приходится насильственно изменять свой биологический ритм. Некоторые граждане на это реагируют очень отрицательно - теряют сон и работоспособность. А убытки от этого заметно выше, чем экономия электроэнергии.

Медики - так вообще говорят о том, что при переводе стрелок увеличивается число инфарктов, инсультов и разных аварий.

А что происходит со временем за рубежом?

Практически на всем постсоветском пространстве от практики перевода часов успели отказаться. В целом "летнее" время применяется в 77 странах мира, в том числе в некоторых островных.

Повсеместно переводят стрелки два раза в год в США, Канаде и почти по всей Мексике, практически во всех странах Европы, а также на Кубе, в Ираке, Израиле, Палестине и Сирии.

Полностью отказались от "летнего" времени в Японии, Китае, Сигапуре и Индии.

Что думают о переводе стрелок в Евросоюзе?

Большая часть граждан Евросоюза не хотят переводить часы два раза в год на "летнее" и "зимнее" время. Это показали опросы общественного мнения, проведенные во всех странах Европы. Таким образом, власти ЕС в самое ближайшее время могут отказаться от перевода стрелок.

О таких настроениях граждан Евросоюза рассказал глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Опрос, проведенный Еврокомиссией, показал, что почти 85% респондентов против таких переводов. Участие в опросе приняли более 4,5 млн граждан ЕС. Из них 75 процентов считают, что перевод вперед и назад часов плохо сказывается на физическом здоровье, из-за этого растет число ДТП.

Переход на зимнее время на территории РФ осуществляется в последнее воскресенье октября а в 3:00 по московскому времени путём перевода стрелки часов на один час назад.

Первыми переведут на зимнее время главные часы страны - Куранты на Спасской башне Кремля, которые показывают абсолютно точное московское время - они соединены подземным кабелем с контрольными часами Института астрономии. Обычно их переводят на "зимнее" или "летнее" время вручную. В переводе стрелок курантов участвуют несколько мастеров. Сначала отключается старинный управляющий механизм часов и машина для боя, и только потом с помощью специального ключа переводятся на час назад стальные стрелки на шестиметровом циферблате.

Впервые перевод стрелок часов на час вперед летом и на час назад зимой в целях экономии энергетических ресурсов был проведен в Великобритании в 1908 году. Сама же идея экономии энергетических ресурсов путем перевода стрелок принадлежит американскому государственному деятелю, одному из авторов Декларации независимости США Бенджамину Франклину. В самих же Соединенных Штатах Америки переход на летнее и зимнее время применяется с 1918 года.

В настоящее время режим перевода стрелок на "летнее" время применяется более чем в 110 странах на всех широтах от Канады до Австралии, и во всех европейских государствах.

В России впервые этот переход был осуществлен 1 июля 1917 года, когда в соответствии с декретом Временного правительства стрелки всех часов в России были переведены на один час вперед, а назад их переводили уже по декрету Совнаркома, который был принят 16 июня 1930 года. Тогда стрелки часов были переведены на час вперед относительно поясного времени и после этого стрелки назад не перевели, и страна круглый год стала жить и работать, на один час опережая естественный суточный цикл. Установленное время приобрело название декретного, поскольку было введено декретом Совета народных комиссаров СССР. Таким образом, СССР более 50 лет жил по "декретному" времени. Лишь с 1981 года страна вернулась к сезонному времени.

Переход на летнее время в СССР возобновился 1 апреля 1981 года, но уже по отношению к декретному. То есть с этого времени летом мы стали жить уже на два часа опережая природный цикл.

Это значит, что для всей России и сейчас "правильное" время стрелки часов показывают зимой.

В своем нынешнем виде система перехода на разное время, при которой переход на "летнее" время осуществляется в начале апреля, а на "зимнее" - в конце октября, действует с 1997 года (до 1996 года Россия возвращалась к зимнему времени в конце сентября, а не в последнее воскресенье октября, как во всей Европе).

Действующая ныне в России система исчисления времени из всех стран мира применяется только в девяти. Некоторые страны отказались от перехода на летнее и зимнее время, в том числе и ряд бывших советских республик. Сезонный перевод часовой стрелки отменён в ряде государств, среди которых Япония, Китай, Сингапур, Эстония, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Киргизия.
Считается, что переход на летнее время дает экономию электроэнергии, а так же выкраивает лишний час для отдыха в светлое время суток. В России к переводу стрелок относятся по-разному.

Сторонники перехода на "летнее", а затем на "зимнее" время уверены - этому есть экономическое обоснование, их главный аргумент: экономия электроэнергии и энергоносителей.

По официальным данным, представленным РАО "ЕЭС России", перевод стрелок в стране позволяет сэкономить 4,4 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Это около 0,5 процента общего количества потребляемого в России электричества, а в переводе на душу населения - 26 киловатт-часов в год.

Но есть и противники; так, многие ученые считают, что действующая система исчисления времени приводит к нарушению жизненно важного и генетически опосредованного ритма "бодрствование - сон". Применение режима "летнего-зимнего" времени ведет к насильственному пробуждению россиян в течение полугода на час раньше и к неестественному ритму работы все осенне-зимние месяцы. Это, по мнению специалистов, ведет не только к повышению заболеваемости организма, но и к угрозе возрастания количества дорожно-транспортных происшествий и даже росту попыток суицидов; число пожелавших покончить с собой возрастает по стране на 50-60%.
Медики располагают данными, что в течение первых пяти суток после перевода стрелок на 11% увеличивается количество вызовов "скорой помощи" к больным-сердечникам.

Известно, что все население делится примерно на две равные части: на тех, кто рано ложится и рано встает - жаворонков, и любящих утром поспать, а лечь позже - сов. Сдвиг времени на час резко ухудшает состояние сов, то есть как минимум - половины населения. Заметно отражается перевод стрелок на детях, школьниках. Страдают люди с хроническими сердечно-сосудистыми и кишечно-желудочными заболеваниями.

Врачи даже выявили новое заболевание десинхроноз (нарушение нормальной жизнедеятельности), провоцирующее депрессии, гипертонические кризы, инфаркты.

Как считают некоторые исследователи, экономия энергии едва ли оправдывает ухудшение самочувствия, работоспособности и здоровья - категорий, которые так же можно представить экономическими выкладками.

В 2002 году в Государственную Думу РФ на рассмотрение был выдвинут законопроект "О переходе Российской Федерации к поясному времени", который должен был отменить действие на территории России так называемого "декретного" времени, которое опережает общемировое " поясное " на 1 час. Авторы законопроекта - депутаты ГД РФ от Томской области - обосновали свое предложение, ссылаясь на природные ритмы человека. При введении "декретного летнего" времени в процесс десинхронизации вовлекаются все люди: больные и здоровые, дети и старики, беременные женщины и спортсмены. И если одними это переносится относительно легко, практически незаметно, то для других этот момент становится критическим. 19 марта 2003 года законопроект "О переходе Российской Федерации к поясному времени" был отклонен большинством голосов.

Как транспортники готовятся к переходу на зимнее время.

Для транспортников переход на зимнее время является менее болезненным, чем на летнее время. Если весной, при переводе стрелок часов вперед дальние поезда начинают опаздывать на час, то во время перехода на зимнее время расписание практически не нарушается. Транспортники формируют специальный график пропуска поездов в момент перевода стрелок часов.

Система перевода часов на железной дороге отработана годами. За несколько дней до указанной даты во все подразделения ЖД направляются телеграммы, уведомляющие о процедуре перевода часов и графике движения поездов в ночь с субботы на последнее воскресенье октября.

В эту ночь поезда в 3 часа ночи будут стоять в течение часа, а потом возобновят движение уже по новому времени. После 3 часов поезда будут уходить из пунктов отправления по новому времени, а до этого момента - еще по старому времени и также пережидать необходимый час. При продаже железнодорожных билетов кассиры заранее предупреждают пассажиров о переходе на «зимнее» время. На железнодорожных вокзалах о предстоящем переводе часов пассажиров предупреждают по громкой связи. На автовокзалах часы переводятся поздно вечером, после отправки последних рейсов.

Как правило, переход на «зимнее» время проходит спокойно. Ведь даже если пассажир забудет перевести часы, ему придется подождать один час до отправления своего поезда, самолета, или автобуса. Случаи опозданий на транспорт в связи с переводом часов случаются больше летом. Опоздавших из-за перевода часов пассажиров приходится пристраивать на другой рейс, оформляя возврат билета.

В 2019 году в России вновь начнут переводить стрелки часов весной и осенью — такие категоричные новости распространились в сети. От российских законодательных органов действительно можно ожидать чего угодно. За последние годы Россия успела погрузиться в постоянное летнее время, очень скоро она перешла на постоянное зимнее. Никого не удивит, если это постоянство столь же быстро закончится и все вернется к тому, с чего и начиналось. Будет ли перевод часов в России в 2019 году — действительно ли принят закон, возвращающий сезонный перевод стрелок в стране.

Россию в 2019 году снова ждет перевод часов — это правда?

Очень многие интернет-порталы уверенно пишут — да, уже весной 2019 года россияне начнут переводить часы вперед и назад дважды в год. Однако говорить об этом как минимум рано, и в реальности такое решение не принято. Разберемся, что не так с новостями о возвращении перевода стрелок часов в стране с 2019 года.

Все интернет-СМИ, которые уверенно пишут о возвращении сезонного перевода часов в России (что характерно, среди них нет ни одного крупного и авторитетного источника) ссылаются при этом на решение Общественной палаты РФ.

Действительно, в середине ноября 2018 года Общественная палата обсудила проблему с переводом часов в России. Члены ОП предложили вернуть все так, как было до 2011 года, когда часы в России переводились весной и осенью на часов вперед и назад соответственно.

Именно предложили, а не решили и не постановили, как торопятся сообщить некоторые горе-журналисты в интернете!

Общественная палата не является органом власти, упоминания о ней нет, например, в Конституции России. Члены ОП участвуют в этом органе на общественных началах, и их задача — давать советы и консультации реальным органам власти, не более того.

В определенном смысле Общественная палата РФ — симулякр парламента. Пока в Госдуме нет реальной дискуссии, а депутаты штампуют все законы, которые спускает им правительство или администрация президента, в Общественной палате выполняют часть функций нормального парламента демократической страны, обсуждая насущные вопросы и ведя споры по тому или иному поводу.

Чтобы рекомендации ОП воплотились в жизнь, с ними должны согласиться настоящие органы власти. После этого появится законопроект, за который должны проголосовать в трех чтениях депутаты Думы. Затем документ отправляется на одобрение в Совет Федерации, и в конце концов — на подпись президенту страны.

Пусть этот — не быстрый, и принятие закона занимает месяцы, если не годы. Если только это не какой-то срочный приоритет, в число которых перевод часов едва ли входит.

Таким образом, пока говорить просто не о чем. Да, в ничего не значащем государственном органе что-то обсудили и что-то рекомендовали. На принятие реального закона на эту тему пока нет даже намека.

Фото: pxhere.com

Появится ли в 2019 году законопроект о переводе часов в России

Характерно, что такой законопроект в Думу уже вносился в феврале 2018 года. Документ отклонили.

Вероятнее всего, будет отклонен и еще один подобный проект закона. Например, очень сложно представить, чтобы возврат к переводу часов в России поддержало правительство. Кабинет министров возглавляет Дмитрий Медведев, который считается автором реформы с установлением постоянного времени и отказом от перевода стрелок дважды в год. Впервые такая реформа была проведена в годы его президентства, а затем ее лишь слегка корректировали. Возврат к переводу часов может ударить по самолюбию премьер-министра, тем более что постоянное время — чуть ли не единственное (помимо смены названия милиции), что сохранилось в стране с его президентства.

Переводить часы весной и осенью или нет — вопрос очень спорный. Как сильно влияет тот или иной вариант на здоровье человека, позволяет ли перевод часов экономить энергетические ресурсы — твердого понимания нет нигде в мире.

Постоянное время готовится в Европе, отказаться от перевода стрелок в Евросоюзе собирались уже в 2019 году. Но и там решение пока отсрочено — как минимум, до 2021 года.